對著一節法律思政課的教學錄影，我寫下了幾段改進思政課教學的文字。

2024-04-20 07:07
青春遇見思政課

改進1：在導入環節，增加一句時令導語。在猜謎語環節，不重復學生的發言，而是直接從學生的發言引導學生概括法治國傢的特徵。采取點對點追問的方式，把第2個和第3個問題交給猜齣謎底的那名同學直接迴答，指嚮尊重和保障公民權利、規範國傢權力運行。采取點對麵追問的方式，把第1個問題交給全班同學來迴答，指嚮堅持憲法法律至上、堅持良法之治。改進後的講稿如下：

在這個春光美好、桃之夭夭的季節，老師邀請大傢綫上參觀法治主題公園。先進入法治公園的第一個闆塊：猜法律謎語，講法律常識。

第1個謎語是百姓齣主意、國法之根本，打兩部法律名稱。謎底是民法典和憲法。此外，大傢還知道哪些我國現行有效法律？2024年3月15日，中國人大網公布最新版的法律目錄，現行有效法律目錄300件，包括中華人民共和國憲法、憲法相關法52件、民法商法24件、行政法96件、經濟法84件、社會法28件、刑法4件、訴訟與非訴訟程序法11件。

在我國的法律體係中，按照效力等級來劃分的話，憲法作為我國的根本法，是我國社會治理的最高準則，具有最高的法律效力。在憲法之下，依次是法律、行政法規和地方性法規。一切法律、行政法規和地方性法規都不得同憲法相抵觸。堅持憲法法律至上，這是法治國傢的一大特徵。

依憲而立的民法典是新時代我國社會主義法治建設的重大成果，我們會在選擇性必修2《法律與生活》展開學習。民法典被譽為“社會生活的百科全書”，是一部內容全麵，體例科學的良法。在公開徵求意見期間，民法典草案共收到13718位網民提齣的114574條意見。隻有堅持依法立法、科學立法、民主立法，纔能製定齣良法，隻有良法纔能得到民眾認同，最大限度發揮法律的效力。堅持良法之治，這也是法治國傢的一大特徵。

第2個謎語，學而優則仕，公推孫仲謀，打兩項公民權利。謎底是知識産權、選舉權和被選舉權。請你嚮大傢介紹下憲法和法律保障的我國公民的權利。由此可見我國公民的權利有什麼特點？為你點贊，送你一個大紅包。不僅很廣泛，而且有憲法和法律的保障。同學們翻開憲法，看看第二章是什麼？公民的權利和義務。尊重和保障公民權利也是法治國傢的一大特徵。

第3個謎語，叔叔齣遠門，五指都使勁。打兩個國傢機關。謎底是審判機關和權力機關。請你嚮大傢介紹下我國的其他國傢機關分彆是什麼，行使哪些權力。國傢權力和責任是相輔相成的，正所謂“權責法定”。在初中《道德與法治》教材上有這樣一幅漫畫，國傢的各項權力在法律軌道上規範運行，同時把權力關進製度的籠子裏，加強對權力運行的製約和監督。規範國傢權力運行也是法治國傢的一大特徵。

剛剛，在法治公園的第一個單元，我們通過查憲法、猜謎語、講法律的方式，探討瞭法治國傢的內涵和特徵。概括來說，法治國傢就是堅持依法治國、依憲治國；依法執政、依憲執政的國傢。具體來說，法治國傢的特徵有堅持憲法法律至上、堅持良法之治、尊重和保障公民權利、規範國傢權力運行等。

改進2：在處理憲法的實施與監督這一難點時，將備案審查案例刪減為2個，突齣有件必備、有備必審、有錯必糾。在查閱瞭我國憲法學界的相關學術研究成果後，本課遵循教材邏輯，藉鑒瞭上海交通大學法學院範進學教授發錶在《政治與法律》2023年第2期上的文章《論落實憲法解釋程序機製》。

法律的生命力在於實施，法律的權威也在於實施。下麵，我們進入法治公園的第二個闆塊——建設法治國傢之推進憲法實施與監督：重憲法實施，為法規“體檢”。

2022年12月19日，在《譜寫新時代中國憲法實踐新篇章——紀念現行憲法公布施行40周年》中明確地提齣瞭“健全保證憲法全麵實施的製度體係，必須堅持憲法規定、憲法原則、憲法精神全麵貫徹，堅持憲法實施、憲法解釋、憲法監督係統推進”，並重申“落實憲法解釋程序機製，積極迴應社會各方麵對涉憲問題的關切”。

關於憲法實施與監督，我國目前主要有4項製度。分彆是落實憲法解釋程序機製、推進閤憲性審查、加強備案審查製度和能力建設、依法撤銷和糾正違憲違法規範性文件。上海交通大學法學院範進學教授在《論落實憲法解釋程序機製》一文中寫道：憲法文本具有高度抽象、概括之特質，因此更需要通過解釋其文字含義，來理解和把握憲法的原則和精神。

在實踐中，落實憲法解釋程序機製往往要依附於閤憲性審查。曾擔任全國人大法製工作委員會主任的王漢斌指齣：“憲法解釋主要是針對是否符閤憲法作齣的具有法律效力的解釋。在對違憲活動的審查過程中，往往由於對憲法條款的含義有不同理解，發生爭執。為解決這種爭執，就需要全國人大常委會作齣憲法解釋。”

而閤憲性審查主要通過備案審查來實現。接下來，讓我們一起走進法治公園備案審查宣傳專欄，通過幾個真實案例來體會備案審查。請你來為讀一下。備案審查就像給法規做體檢。下麵，請大傢結閤備案審查的相關解釋，補全宣傳欄中的3則備案審查案例。

備案審查製度和能力建設的目標要求是有件必備、有備必審、有錯必糾，即依法撤銷和糾正違憲違法的規範性文件。

改進3：本課的一條引綫是法治主題公園。前麵的兩個闆塊都是很大的話題，如果直接把反網暴專門立法的討論這個小話題放在這，會與前麵的法治公園的兩個闆塊顯得割裂，因此把反網暴專門立法是否可行的討論放置在更大的情境中會更好。此外，之前的討論中，學生都會提到立法技術和立法必要性的問題，混淆“要不要立”和“怎麼立”的問題。教師在學生討論中沒給齣明確的答復。在閱讀瞭“習語品讀|為瞭實現我們的目標，網上網下形成同心圓”的文章後，我找到瞭點睛升華之筆。

最後讓我們一起走進法治主題公園的第三個闆塊：網上和網下，法治同心圓。

截至2023年12月，我國網民規模達10.92億人。老百姓上瞭網，民意也就上瞭網。網民各自經曆不同，觀點和想法也五花八門，不免齣現各種聲音。但網絡暴力也隨之而來。24歲的杭州女孩鄭靈華，因粉色頭發而遭受大規模網暴，在與抑鬱癥抗爭半年後，她也選擇結束自己年輕的生命。

如何治理網絡暴力呢？同學們提到瞭行政機關的執法、司法機關的司法、公民的守法、落實企業平颱的監管責任。這些都屬於法律實施。有效治理網絡暴力，不能寄希望於網絡文化的自發嚮善，應如“酒駕入刑”淨化瞭飯桌文化保障瞭頭頂上的安全一般，用精準化的法律條款來規製屢禁不止的社會治理頑疾。讓治理網暴有法可依。由此上升到法治國傢的建設，除瞭要推進憲法的實施與監督，還要繼續完善我國以憲法為核心的法律體係，完善法律實施機製。

“形成良好網上輿論氛圍，不是說隻能有一個聲音、一個調子，而是說不能搬弄是非、顛倒黑白、造謠生事、違法犯罪，不能超越瞭憲法法律界限。”

為瞭實現我們共同的目標，要形成網上網下同心圓。“同心圓”象徵著網絡空間和現實世界的和諧統一，圓的半徑正是政策、法律、法規等秩序和規則。黨的十八大以來，《中華人民共和國網絡安全法》《網絡信息內容生態治理規定》等相繼頒布實施，從公民個人信息保護到開展“清朗”係列專項行動，依法治網、依法辦網、依法上網成效顯著。

治理網絡暴力，我認為是要專門立法的，立法技術和立法必要性是兩個問題。我們現在還沒有專門立法，這恰恰體現法治與民主之間的張力，立法關涉重大，必須慎之又慎。

說得好：針對當前網絡空間的輿論現象，要多一些包容和耐心，“對建設性意見要及時吸納，對睏難要及時幫助，對不瞭解情況的要及時宣介，對模糊認識要及時廓清，對怨氣怨言要及時化解，對錯誤看法要及時引導和糾正”，這樣纔能讓廣大網民心齊氣順、同心共濟。

改進4：原來在法治公園設計瞭演講環節，如果時間充足，就把補全演講稿放在課堂完成，如果時間緊張，就作為課後作業。增加教師對本課的總結梳理，即法治國傢的內涵、特徵、意義和如何建設法治國傢。把漫畫放在紅包中，由學生打開，嚮大傢介紹拿到的漫畫。最後一位同學讀齣來的是建設法治國傢意義重大，能規範國傢權力運行，保障人民根本利益，推動國傢治理體係和治理能力現代化，實現長治久安。

目前，我們的傢鄉還沒有建設這樣的法治主題公園，我們通過這節思政課設計齣瞭法治公園的建設方案，期待在同學們的關注和推動下，讓法治主題公園落地建成，讓法治國傢的理念更加深入人心，“飛入尋常百姓傢。”