菲外交官員接連放風：想和中國談，就選在7月初
► 文 觀察者網 熊超然
近日，菲律賓再次非法闖入我仁愛礁鄰近海域，並蓄意製造碰撞事件，讓南海局勢再度緊張。據香港《南華早報》6月28日報道，菲律賓外交部長恩裏克·馬納羅（Enrique Manalo）本週在出席參議院聽證會時表示，中菲雙方可能會就南海爭端問題舉行會談，馬尼拉方面希望會談能在7月舉行，一個工作小組本月早些時候討論了這些提議。馬納羅稱，在近幾個月發生一系列衝突之後，菲律賓致力於與中國合作制定“建立信任的措施”。當地時間6月26日，菲律賓駐美國大使何塞·羅慕爾德茲（Jose Manuel Romualdez）也同樣表示，菲律賓希望“下月初”同中方舉行會談，並補充說：“我認爲中國不想發生重大沖突，我們當然也不想發生衝突。所以，這是一個很好的起點。”
《南華早報》指出，中國和菲律賓之間的最近一次高層級會談，是在今年1月舉行的。據外交部網站消息，1月17日，中菲兩國在上海召開中菲南海問題雙邊磋商機制（BCM）第八次會議。然而，此後菲方仍舊在南海地區製造事端，引發了一系列衝突事件的發生。而對於此次菲方官員連續釋放“尋求會談”的風聲，中方尚未就這類消息予以證實或回應。報道援引觀察人士稱，中菲如果舉行會談，可能有助於建立雙方之間的信任，但也可能不會取得突破進展。“目前，很難說（會談）能否取得重大成果，這主要取決於雙方能否就控制海上分歧達成某種共識。”中國南海研究院海洋法律與政策研究所副所長丁鐸認爲，中菲都希望努力緩和局勢，因爲目前的局勢“過熱”。“菲律賓不希望與中國發生大規模衝突，甚至是戰爭。”丁鐸補充並警告說，中方也希望“管控分歧，緩和局勢，維護和平與穩定”，但目前“缺乏共識和互信”，會談得作用可能“有助於增進互信，保持（會談）機制的運轉”。丁鐸認爲：“在某種程度上，中菲之間的協商機制被菲方用作爲一種‘緩和手段’，以推遲（衝突），爲下一步行動爭取時間。”他表示，菲律賓武裝部隊現在可能希望有時間來適應當前南海地區的情況。
在中國仁愛礁坐灘的菲方船隻“馬德雷山號” （資料圖）《南海早報》指出，自馬科斯上臺執政以來，菲律賓一直想加強與長期盟友美國的軍事關係。值得注意的是，在此前的多個場合，無論是美國總統拜登，還是其政府官員，均提及《美菲共同防禦條約》併爲菲律賓“壯膽”。新加坡南洋理工大學公共政策與全球事務項目助理教授駱明輝（Dylan Loh）表示，儘管華盛頓方面“歡迎菲律賓向美國傾斜”，但其實也注意到了更廣泛的地區敏感性。“我認爲，美國肯定會歡迎任何能夠減少局勢進一步惡化風險的談判，當然不希望看到南海的衝突，（因爲）這可能最終把美國自己捲入其中。”駱明輝表示。而美國駐中國大使伯恩斯上週在接受英國廣播公司（BBC）採訪時也稱，儘管中美現在處於“充滿爭議的競爭”關係中，但兩國正在更頻繁地聯繫，以避免在南海可能爆發的衝突。“因爲我們最不希望發生意外、誤判或導致衝突。”6月17日，菲律賓再次非法闖入我仁愛礁鄰近海域，並且蓄意製造碰撞事件。事後，菲方一份聲明顯示，由於中國海警船隻的“干擾”，菲在仁愛礁非法“坐灘”的“57號”軍艦例行輪換和補給任務受到“妨礙”，菲方船隻受損。菲方還在聲明中對中國海警的執法橫加指控，污衊中方的執法行爲是“非法的、攻擊性的、魯莽的”。據微信公衆號“中國海警”6月17日消息，中國海警局新聞發言人甘羽就菲律賓侵闖仁愛礁發表談話說，6月17日，菲律賓違背承諾，派出1艘運補船、2艘充氣艇非法闖入中國南沙羣島仁愛礁鄰近海域，企圖向非法“坐灘”軍艦運送物資。期間，菲運補船危險接近、蓄意碰撞中方正常航行的船隻。中國海警對菲船艇依法採取警告攔阻、登臨檢查、強制驅離等管制措施，處置合理合法、專業規範。我們再次正告菲方：任何形式的侵權挑釁都徒勞無益，中國海警全時戒備、嚴陣以待，堅決維護國家領土主權和海洋權益。6月19日，中方公佈了中國海警首次對菲運補船隻進行登臨檢查的畫面。
6月20日，中國外交部發言人林劍重申，菲方說法完全是顛倒黑白，倒打一耙。仁愛礁是中國南沙羣島的一部分，是中國領土。菲律賓未經中方允許非法侵闖仁愛礁海域，違反國際法，違背《南海各方行爲宣言》精神，純屬無理挑釁。“更何況，菲方此次行動根本不是什麼人道主義物資補給。菲方船隻不僅夾帶建築材料，還偷運武器裝備，故意衝撞中方船隻，菲人員還對中方執法人員潑水、投擲物品等，有關做法明顯加劇海上緊張局勢、嚴重威脅中方人員和船隻安全。中方依法採取必要措施維護自身主權合法合理，專業剋制，無可非議。”“中方將堅決維護自身合法權益，同時敦促菲方立即停止海上侵權挑釁，否則後果自負。”來源|觀察者網
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