熱點聚焦|宋丁:深中通道全線通車!即將實現五大戰略突破

來源:宋丁視點

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2024630深中通道全線正式通車!


首先我們看到的一個突出現象是,珠江入海口以往已經建成的若干重大跨江海大橋,如虎門大橋、南沙大橋和港珠澳大橋,在它們建成前後的時間裡,社會各界、各路媒體的關注度和信息傳播度都無法達到深中通道這一段時間以來所面對的各路媒體“狂轟濫炸”式的採訪、報道和多視角的分析。這是什麼原因?作為一個超大型的跨江海橋隧,深中通道的基礎功能難道不是和這些“兄弟”橋樑一樣用來為珠江入海口東西兩岸的車輛通行做服務的嗎?難道深中通道和它們有什麼不一樣的地方嗎?


從現實的政治、經濟、社會價值看,深中通道與其他橋樑還真的不太一樣,的確有著重大的差別,深中通道的區域綜合戰略突破意義更加凸顯,主要表現在如下五個方面:


第一,大灣區深度融合的戰略突破。

粵港澳大灣區作為國家區域經濟發展的重點戰略,自2019年推出已經五年了,從實際運行情況看,“9+2”的大灣區城市群基本架構是搭起來了,灣區內部各個城市之間的合作也在穩步推進。然而從總體看,大灣區的整體經濟、科技經貿合作等仍然處於表象階段,缺乏足夠的廣度和深度,其中很重要的一個原因在於,灣區互聯互通的大交通基礎格局仍然存在較大缺口,比如,珠江入海口的大“A”字型的黃金內灣上,已有的幾座大橋,包括虎門大橋、南沙大橋、港珠澳大橋在疏通入海口東西兩岸屏障和強化兩岸經濟科技交流互動方面尚未起到更加深入的引領作用。


然而,深中通道來了,它成功地把入海口“A”字型中間的那一“橫”完成了戰略補缺,構成了入海口各個通道中最居中的、地位最重要的戰略大通道。深中通道必將深刻改變珠江入海口黃金內灣地帶各個城市之間的戰略關係,為大灣區各個城市之間推進深度融合式發展形成了戰略突破的基本態勢。


第二,珠江入海口兩岸縮小巨大落差的戰略突破。

大灣區黃金內灣東西兩岸長期以來的一個顯著特徵就是,兩岸產業、科技、資金、人才、經濟規模等重要指標大體相差3-4倍,其中一個重要原因就是世世代代的“隔江海、兩相望”的無奈格局,兩岸缺乏高效高值的陸路通道。既有的虎門大橋和南沙大橋東西兩岸接駁的是東莞和廣州南沙,兩地的經濟和產業格局、規模都有限,導致兩座大橋對橋頭堡地區的經濟互動無法形成強有力的築基功能。港珠澳大橋接駁的港澳在經濟上的互補空間不大,而珠海則規模偏小,與對岸香港之間也難以形成穩定性的、規模化的經濟互動基礎。這些大橋對縮小黃金內灣兩岸城市的經濟科技巨大落差缺乏足夠的帶動力和影響力。


深中通道則有很大不同,它不但居於珠江入海口“A”字型的中部黃金地帶,而且其東面落腳在大灣區經濟科技最發達的深圳,這對於大灣區內部經濟實力比較落後的西岸城市來講,是千載難逢的機遇,無論是西岸接駁城市中山,還是與中山相鄰的江門和珠海等城市都表現出非常高的積極性,期待通道連通後能與深圳明顯加強經貿科技合作。可以預見,未來西岸城市的科技經濟發展將普遍呈現加速增長的態勢,東西兩岸在縮小經濟落差方面實現戰略突破已成定局。


第三,中山納入深圳都市圈的戰略突破。

大灣區有三大都市圈:廣州都市圈、深圳都市圈和珠江口西岸都市圈,其中深圳都市圈包括深圳(核心城市)、東莞、惠州以及深汕特別合作區,珠江口西岸都市圈包括珠海(核心城市)、中山和江門和陽江。對於廣州都市圈和深圳都市圈,人們普遍比較認同,但對珠江口西岸都市圈的認可度偏低,主要是因為其四個城市的經濟實力差距並不大,珠海作為核心城市的權威性、帶動力十分有限,導致整個都市圈缺乏足夠的凝聚力。


這個時候,深中通道橫貫大灣西東,直接改變了中山的命運,也對深圳都市圈和珠江口西岸都市圈的官方定位發起了現實挑戰。中山對東岸的深圳及深圳都市圈表現出極大的熱情,深圳也對強化與中山的經濟科技關係充滿期待。未來,大灣區都市圈的格局客觀上將發生重大改變,中山將積極主動納入深圳都市圈的現實輻射範圍,深圳也非常願意以都市圈的架構加強與中山的一體化整合,從而實現對大灣區官方定位都市圈的戰略突破。


深圳都市圈的傳統範圍是深莞惠三市,如果說,深汕特別合作區納入深圳都市圈是這個都市圈向東的有效擴張和突破,未來通過深中通道的開通,中山事實上納入深圳都市圈,這將是深圳都市圈向西的有效擴張和突破。


第四, 中山馬鞍島與深圳前海功能整合的戰略突破。

從空間視角看,深中通道的東岸落腳點在位於深圳市寶安區的前海地帶,而西岸的落腳點在中山市翠亨新區的馬鞍島。這必將使深圳前海和中山馬鞍島兩個片區的關係變得尤為直接和密切。由於前海是國家強化深港現代服務業合作的專項區域政策投放,具有非常重大的意義,這使得中山對加強馬鞍島與前海的合作表現出更加積極的姿態。中山特別把馬鞍島稱為“前海西岸”,期待前海能夠把國家相關扶持政策向馬鞍島適度引流,強化馬鞍島的“前海”成色。


在深中通道開通前的幾年間,中山市已經為馬鞍島與深圳前海的對接做了整體規劃、投融資開發和產城一體化運營的充分準備;在通道開通的大背景下,我們完全可以想象,中山馬鞍島將實質性地強化與對岸前海片區的功能整合,力爭實現前海功能向馬鞍島有效投射的戰略突破。


第五,深中經濟優勢互補共享式發展的戰略突破。

從深圳和中山這兩座與深中通道關係最直接和最密切的城市來講,通道開通最關鍵的問題在於,兩個城市之間的科技經貿關係如何實現戰略突破。


有人說,深中通道開通後,由於中山具有綜合成本優勢,大量深圳投資和企業將將“流入”中山,從而對深圳形成“虹吸”效應;也有人說,深圳具有超強的科技和經濟中心吸引力和經濟動能,將對中山經濟系統中的科技含量偏高產業產生“虹吸”效應,從而不利於中山的發展。


其實,上述兩種擔憂都是偏頗的,不理性的。事實上,深中通道的開通必然對深中兩地區域內的資源、產業、資金、人才、信息等各種經濟要素形成全面整合、重新配置以及相互賦能的基本格局,這是內在經濟規律的必然反映,所謂單方面的“虹吸”並不存在,雙向整合式的合理配置必然發生。最終的結果是,深中兩地的經濟優勢將實現互補和共享,兩地經濟將在高密融合中有所差異化地實現共生共享式的戰略突破和發展。


期待已久的深中通道終於全線正式通車了,可喜可賀!接下來,在這個大灣區珠江入海口黃金內灣上區位最優勢、功能最強大、前景最顯著的超能大通道全線通車後,我們必將見證深中兩地乃至整個大灣區加速邁向上述五大戰略突破的新趨勢。









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