從“史上最血腥選舉”勝出!墨西哥第一位女總統將帶來什麼?

本次墨西哥總統選舉被稱爲是“史上最血腥的選舉”,有黑幫爭奪影響力,至少38名選舉者被殺害,克勞迪婭·辛鮑姆在計票中領先

  編者按  


當地時間6月2日晚,墨西哥國家選舉委員會公佈的初步計票結果,執政黨國家復興運動黨所在的競選聯盟總統候選人克勞迪婭·辛鮑姆,在總統選舉計票中領先。最終計票結果將於本月5日到8日正式公佈。

除了女性身份外,辛鮑姆還有很多獨特的標籤:留美博士、猶太人、出生高知家庭、曾在聯合國工作等。這些標籤,幫助她在本次大選中獲得更高的人氣,也使她展現出與其他政治家與衆不同的風格,並獲得備受矚目的成績。

然而,辛鮑姆當選總統後,這些標籤將是一把 “雙刃劍”。《外交政策》雜誌文章認爲,辛鮑姆應當做好心理準備迎接前所未有的執政挑戰:她將面對巨大的選民期望,但是墨西哥社會正在變得比以往任何時候都更加分裂。

辛鮑姆還是墨西哥科學院院士,發表過100多篇論文和兩本專著。這樣一位在學術界頗有建樹的科學家,爲何選擇步入政壇?作爲首位女總統,她能否解決墨西哥長期存在的性別問題?未來執政面臨哪些挑戰?《鳳凰大參考》“2024影響世界的女性人物故事系列”第七篇帶您瞭解候任的墨西哥首位女總統克勞迪婭·辛鮑姆。


文丨《鳳凰大參考》特約作者 施小語
編輯丨宋東澤 白金娜  楊丁閣 丁琳
出生於高知家庭的她走上參政之路
1962年6月24日,辛鮑姆出生於墨西哥首都墨西哥城,是家中的第二個女兒。她的父母都有猶太血統,父親的家族來自立陶宛,母親是來自保加利亞的西班牙裔,爲躲避大屠殺逃到墨西哥。
這是一個高知家庭。辛鮑姆的父親是一名化學家,母親是一名生物學家,也是墨西哥國立自治大學(UNAM)的名譽教授。UNAM是墨西哥全球排名最高的大學,在整個拉美地區也頗有名氣。辛鮑姆的哥哥後來也成爲一名物理學家。
克勞迪婭·辛鮑姆和母親(左一)的合影。圖源:Facebook@Claudia Sheinbaum
辛鮑姆6歲那年,墨西哥城奧運會舉辦前夕,墨西哥爆發了全國性的社會運動。辛鮑姆的父母作爲激進的左翼分子,深度參與了當時的抗議活動,這對辛鮑姆產生了很深的影響。
1986年,UNAM的學生創立“大學學生會”,這是當時全世界最大的學生組織之一,致力於爲墨西哥成千上萬未能進入高中和大學的年輕人創造更多的受教育機會。辛鮑姆也加入了這一組織,致力於阻止墨西哥的大學私有化。
也是在這個時候,辛鮑姆結識了後來的第一任丈夫卡洛斯·伊瑪茲,兩人與洛佩斯·奧夫拉多爾(辛鮑姆前一任墨西哥總統)等人共同建立民主革命黨。這是一個當時主張福利經濟與社會民主主義,維護性別平等的左翼政黨。洛佩斯於1996年—1999年擔任該黨主席。
學生時代的克勞迪婭·辛鮑姆。圖源:Facebook@Claudia Sheinbaum
1991年,在美國進行博士研究期間,時任墨西哥總統卡洛斯·薩利納斯訪美的前夕,辛鮑姆與其他人走上美國加州的街頭,要求墨西哥擴大民主,並呼籲美國與墨西哥進行公平貿易。《斯坦福日報》拍下了當時的場景,這張照片後來被辛鮑姆發在自己的推特上,她說:“我反對只有少數人受益的新自由主義模式……幾年過去了,我對社會公平還保持着同樣的感情和渴望,爲了窮人和受壓迫的人能夠有一個家園。”
曾獲《科學》雜誌長篇報道的環境科學家

20世紀80年代,辛鮑姆進入墨西哥國立自治大學(UNAM)學習物理學,後在UNAM獲得能源工程碩士和博士學位。

1991年,她來到美國加州的勞倫斯伯克利國家實驗室,繼續進行博士研究。這個實驗室是美國最傑出的國家實驗室之一,隸屬於美國能源部,獲得過無數的國際重要獎項。

克勞迪婭·辛鮑姆在UNAM。圖源:instagram@claudia_shein
博士畢業後,辛鮑姆回到UNAM工程學院任教,併入選墨西哥科學院。從博士階段開始,辛鮑姆就關注墨西哥建築、交通運輸等的能源使用問題,共發表100多篇學術論文和兩本著作。
2007年,辛鮑姆加入聯合國氣候變化政府間專家委員會(IPCC),參與“減緩氣候變化”評估報告的撰寫。
2018年,雖然辛鮑姆已離開學術界多年,政客早就成爲她更知名的標籤,但著名學術雜誌《科學》還是對她進行了長篇報道。當時辛鮑姆正在競選墨西哥城市長,並且勝券在握。《科學》文章問道:她會利用可能擔任市長的機會,投身全國性的政治事業嗎?
《科學》雜誌對辛鮑姆進行報道。圖源:Science
“我對政治事業並不特別感興趣,我只是想爲我居住的城市做出貢獻。”文章引用了辛鮑姆當時的回答,並指出,辛鮑姆表示自己很樂意回到UNAM工作。
不過,辛鮑姆此前還說過,在UNAM獲得能源工程碩士與博士的經歷讓她做好了制定政策的充分準備。“物理上的訓練讓你總是去尋找根本的原因。一件事爲什麼發生?這是政治的根本。”她說,“工程學則更加關注‘怎麼辦。’我怎樣能夠解決它?”
別以爲我是瘦弱的科學家,就不會打擊犯罪
2018年7月,辛鮑姆當選墨西哥城市長,成爲該市首位通過選舉正式當選的女市長。洛佩斯同一時期當選墨西哥總統。在此之前,辛鮑姆於2015年—2017年擔任墨西哥城特拉爾潘區代表,並從2015年起擔任墨西哥環境部部長。
克勞迪婭·辛鮑姆 (Claudia Sheinbaum)(左一) 在幾個月後當選聯邦區政府首腦,就任墨西哥環境部長。圖源:Cuartoscuro
“我可能看起來像個瘦弱的科學家,但這並不意味着我不會打擊這裏的犯罪。”當選市長後,辛鮑姆在墨西哥城的一場集會上說。
墨西哥城公民安全處官員撰寫的一篇文章稱,辛鮑姆通過四項核心支柱:關注暴力與不安全的原因;提供調查與使用情報的能力;警察隊伍專業化;改善所有政策與司法部門間的協調,在三年內將墨西哥城的兇殺案減少了56%,重大犯罪減少了53%。
根據墨西哥城政府的數據,2022年,墨西哥全國謀殺率爲每10萬人中25起左右,這一數字在墨西哥城爲每10萬人8起,與美國洛杉磯市和菲尼克斯市相當。競選墨西哥總統前,辛鮑姆表示,如果當選,她可能會將在首都實施的安全政策推廣到全國。
墨西哥城首位當選女市長克勞迪婭·辛鮑姆(Claudia Sheinbaum)(右一)洛佩斯·奧夫拉多爾 (López Obrador) (左一)握手。圖源:墨西哥總統辦公室
辛鮑姆任市長期間,墨西哥城爲學前班到中學階段的學生設立“Mi Beca para Empezar(我的啓動獎學金)”,每月發放每人600-650比索(約合人民幣260元-280元)的資助。辛鮑姆在競選總統前表示,將在全國推廣這一政策。此外,她還創建了兩所公立大學,目前共有5萬多名學生,並建立了294個提供教育、職業培訓等的社區中心。
墨西哥首都到處是總統選舉人標語和周邊,圖爲市民與選舉人辛鮑姆合照
辛鮑姆也延續了對環保的關注,開展雨水收集、拓展綠地、流域保護、改善空氣質量、建立太陽能發電廠等環保和能源項目。墨西哥城曾被聯合國稱爲全球污染最嚴重的城市,而在2022年,墨西哥城被評爲全球空氣質量最好的城市之一。
2021年,辛鮑姆憑藉應對新冠疫情的優秀表現,獲得北美地區世界市長獎提名。
鐵事故,辛鮑姆陷入爭議之中。圖源:法新社 
但是,辛鮑姆的政治生涯並非沒有爭議。2017年,任特拉爾潘代表期間,該市一所私立小學在7.1級地震中倒塌,導致19名兒童在內的多人死亡。專家稱,事件發生3個月前,辛鮑姆給這所曾兩次因無證建造被舉報的學校批准了建築安全認證,允許業主在建築頂層建造私人公寓,破壞了建築的結構。
2019年,辛鮑姆宣佈未來五年投資400億比索(約合172.5億元人民幣)對墨西哥城地鐵進行現代化改造。但從2020年至2023年,該市共發生3起嚴重的地鐵事故。其中最嚴重的一起發生於2021年5月,地鐵12號線坍塌,導致26人死亡,100多人受傷。有報道稱,墨西哥城歷史上共有4起致命的地鐵事故,3起發生在辛鮑姆任期內,另一起要追溯到1975年。
2021年5月發生的墨西哥城地鐵事故。圖源:Getty Images
2023年6月12日,辛鮑姆宣佈辭去墨西哥城市長職位,參加2024年的墨西哥總統大選。
性別問題不是她的唯一挑戰
從去年9月辛鮑姆擊敗前外交部長馬塞洛·埃布拉德等競爭對手,躋身2024年總統候選人開始,就有許多國內外媒體指出,墨西哥極有可能迎來歷史上首位女總統。被視爲辛鮑姆最有力競爭者的加爾韋斯同樣是一名成績斐然的女性,也畢業於UNAM,還是一名企業家。兩人雖然在很多問題上針鋒相對,但都自稱女權主義者,都支持女性擁有墮胎自由。
加爾韋斯(左)與辛鮑姆。圖源:AP
早在去年10月,《福布斯》文章就認爲,這意味着墨西哥已成爲“推動政府性別平等的全球領導者”。文章介紹,這得益於多年來墨西哥對女性在政府任職的配額愈發嚴格。2019年,墨西哥發起名爲“一切性別平等”的憲法改革,立法要求政黨爲國會席位、政府班子、市政席位乃至最高法院提出男女數量均等的候選人數量。
美聯社報道稱,目前墨西哥32個州中10個由女性領導,女性佔內閣席位的44%,1953年女性獲得選舉權後,墨西哥的女性政治領導力在拉美與加勒比地區及伊比利亞半島(由西班牙和葡萄牙組成)位列第五。
但《外交政策》上的一篇分析文章指出,儘管墨西哥女性在各級政府掌權,但基於性別的政治暴力仍然增加。在政黨內部,女性獲得財政資源的機會有限,性別不平等依然存在。此外,墨西哥女權運動之所以發展起來,是爲了應對性別暴力,該國每天大約有10起女性被殺害的事件發生。
婦女們在墨西哥城抗議性別暴力。圖源:路透社
爲此,辛鮑姆表示,將在檢察官隊伍中增加受過培訓、擁有女性視角的女律師,她曾在墨西哥城實施這一政策。她還計劃帶來兩項新舉措:向受到家暴的女性提供爲期6個月、相當於最低工資的補助;發起一個項目,允許受害的女性留在家中,丈夫搬離,不論房主是她還是她的丈夫。然而,由於沒有同“對女權不屑一顧的”洛佩斯保持距離,一些女權主義團隊並不接納辛鮑姆。
和歷任墨西哥領導人一樣,辛鮑姆必須面對該國長期存在的治安問題。雖然辛鮑姆宣稱,墨西哥城在她的管理下兇殺案下降,但國家搜查委員會表示,該市的失蹤人口數量似乎從 2019年開始激增。專家認爲,很多失蹤人員實際上很可能是被謀殺的,這些兇殺案沒有被統計在內。而放眼整個墨西哥,2023年,該國有超過2.1萬人失蹤,平均每天60人失蹤,這還是過去三年最低的數據。
此外,在能源問題上,墨西哥國家石油公司仍面臨虧損和鉅額債務;在外交上,墨西哥與美國和加拿大發生貿易爭端的可能性越來越大;在經濟政策上,洛佩斯致力於反對的新自由主義依然存在,辛鮑姆多次將其視爲墨西哥貧富差距巨大和暴力增加的原因。
2024年辛鮑姆爲競選發言。圖源:ips
上述《外交政策》文章則指出,辛鮑姆面臨的最艱鉅的政治挑戰可能不是政策,而是人事。鮑姆必須帶領起洛佩斯成立的莫雷納黨(Morena),後者是洛佩斯於2014年成立,用於兩次競選總統失敗後提高自己勝算的政黨。如今,這一政黨已經淪爲包括反對派在內許多人的“政治庇護所”。洛佩斯曾是這一政黨的“粘合劑”,而對於辛鮑姆,有墨西哥媒體認爲,她無法發揮出洛佩斯那樣的個人和紀律領導能力。而且,墨西哥最大的反對黨已經組成聯盟,準備推翻莫雷納黨。
“辛鮑姆的政策在墨西哥城獲得成功,也預示着她的總統任期將大有可爲。她將面臨全方位的挑戰,包括公共財政疲軟且稅收改革無望;她還將受到公衆嚴厲的審視。要想化解這些挑戰,墨西哥首位女總統需要拿出一名政治家以及一名科學家的全部本事。

1.https://foreignpolicy.com/2024/05/14/mexico-claudia-sheinbaum-presidential-election-profile-amlo/

2.https://www.infobae.com/mexico/2023/06/26/asi-se-veia-claudia-sheinbaum-cuando-era-activista-estudiantil-en-la-unam/

3.https://www.science.org/content/article/can-environmental-engineer-poised-become-mayor-fix-mexico-city

4.https://www.timesofisrael.com/mexico-city-elects-first-ever-jewish-mayor-exit-poll-shows/

5.https://www.courthousenews.com/one-dead-57-wounded-in-third-subway-crash-on-mexico-city-mayors-watch/

6.https://www.theguardian.com/world/2023/nov/21/mexico-city-murder-rate-dropped-disappeared-number-rises

7.https://apolitical.co/solution-articles/en/mexico-city-a-successful-strategy-for-peace

https://politica.expansion.mx/cdmx/2023/07/31/gobierno-cdmx-destaca-tener-la-tasa-mas-baja-de-homicidios-dolosos-en-16-anos

8.https://aristeguinoticias.com/3003/mexico/nominan-a-sheinbaum-como-mejor-alcaldesa-del-mundo-por-manejo-de-la-pandemia/

9.https://politico.mx/de-cuanto-dinero-es-el-apoyo-sheinbaum-promete-mi-beca-para-empezar-en-todo-mexico

10.https://www.economist.com/by-invitation/2024/05/20/the-probable-next-president-outlines-her-plan-to-make-mexicans-safer

11.https://www.ecoamericas.com/issues/article/2023/4/055A7E78-7238-42D2-8DC7-C673DDBFC4D0

12.https://apnews.com/article/mexico-election-xochitl-galvez-claudia-sheinbaum-women-f2ab6a2645d04453b262a4b5d2ce756c

13.https://www.forbes.com/sites/kimelsesser/2023/10/02/mexico-set-to-elect-first-female-president-after-years-of-gender-equality-legislation/?sh=165ff28d1d8b

14.https://www.statista.com/statistics/1281640/mexico-number-persons-reported-missing/

15.https://www.americasquarterly.org/article/two-issues-that-will-reveal-the-real-claudia-sheinbaum/


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