北京市人力資源和社會保障局黨組書記、局長 王清旺：全面貫徹就業方針 堅決扛起就業使命 以高質量充分就業助力新時代首都高質量發展

習近平總書記在主持中央政治局第十四次集體學習時的重要講話，高屋建瓴、視野宏闊、思想深邃、內涵豐富，具有很強的政治性、思想性、指導性，明確了新時代新徵程就業工作的新定位、新使命，既是任務書，也是方法論，為我們做好新時代新徵程就業工作、促進高質量充分就業提供了根本遵循。

黨的十八大以來，北京人社系統沿著習近平總書記指引的道路，在人社部和北京市委、市政府領導下，全面貫徹黨的就業工作方針，深入實施就業優先戰略，健全就業促進機制，千方百計穩就業、惠民生，確保了首都就業局勢總體穩定，為首都經濟社會發展和民生改善提供了有力支撐，這也是就業工作“八個堅持”寶貴經驗在首都的生動實踐。站在新的歷史起點上，我們將重整行裝再出發，堅持以習近平總書記重要講話精神為指導，全力抓好就業這個民生頭等大事，以高質量充分就業助力新時代首都高質量發展，為奮力譜寫中國式現代化“北京篇章”提供人力資源支撐。

強化就業優先導向，提高發展的就業帶動力。發展是解決一切問題的總鑰匙，也是促進高質量充分就業的根本所在。我們將更加自覺地把高質量充分就業作為經濟社會發展的優先目標，緊抓新質生產力發展機遇，瞄準戰略性新興產業、未來產業發展，及時跟進支持措施，持續促進就業提質擴容。加大對吸納就業能力強的產業和企業扶持力度，充實惠企政策“服務包”，支持民營企業和中小微企業穩崗擴崗。圍繞加快建設全球數字經濟標杆城市，大力發展新業態和新模式，挖掘平臺就業、數字就業和綠色就業機會，不斷壯大新的就業增長點。建立就業影響評估機制，推動經濟社會政策與就業政策聯動、同向發力，提升重大政策規劃、重大工程項目、重大產業佈局的就業帶動力，努力在構建就業友好型發展方式上走在前列。

加快塑造現代化人力資源，全力促進供需匹配。現代化人力資源是促進高質量充分就業的重要基礎和前提。我們將緊緊聚焦結構性就業矛盾這個重點，全力深化人力資源供給側結構性改革，為實現高質量充分就業打牢支撐。深入落實首都城市戰略定位，精準分析研判首都人力資源現狀和趨勢，強化教育、培訓和就業協同聯動，健全多層次培訓體系，推動高校、職業院校動態調整學科專業，培養更多符合首都發展需要的高素質技能人才，提高人力資源供求適配度。完善人力資源供需對接機制，大力發展人力資源產業，更好發揮人力資源市場作用，強化公共信息發佈和引導，為勞動者求職擇業提供有力支持。加強就業觀念引領，幫助勞動者特別是高校畢業生等青年群體樹立正確就業觀，營造用勞動創造美好生活的良好社會氛圍。

完善就業支持體系，提高重點群體就業質量。重點群體就業一直是習近平總書記牽掛的重要問題，也是就業工作的重中之重。我們將牢固樹立以人民為中心的發展思想，加強重點群體就業質量監測分析，及時優化政策措施。突出抓好高校畢業生等青年就業，加大穩崗擴崗、就業指導和服務力度，做到就業促進、創業引領、基層成長、見習培訓同向發力。大力促進農村勞動力轉移就業，開展農村創新創業人才等培訓，提高農村勞動力就業質量。用心用情用力做好就業困難人員兜底幫扶，堅持精準識別、精準施策，兜牢困難人員就業底線。

健全就業促進機制，提升就業創業工作質效。深化就業體制機制改革是促進高質量充分就業的關鍵所在。我們將進一步健全就業促進機制，完善就業領導協調機制，探索建立就業評價機制，著力打造“大就業”工作格局，構建起體現首都特色的高質量充分就業工作體系。著力完善就業公共服務制度，加快健全覆蓋全民、貫穿全程、輻射全域、便捷高效的全方位就業公共服務體系，更好發揮就業公共服務的兜底保障作用。完善創業帶動就業保障制度，實施北京市新一輪創業帶動就業三年行動計劃，激發創新創業活力，充分釋放創業帶動就業的“倍增效應”。以首善標準加強人力資源市場體系建設，引導各類市場化人力資源服務機構更好服務首都高質量發展。

加強勞動者權益保障，維護和諧勞動關係。習近平總書記高度重視維護勞動者權益，將其作為促進高質量充分就業的重要保障，充分體現了總書記對勞動群眾的關懷關愛。我們將深刻感悟習近平總書記的真摯為民情懷，始終把保障勞動者合法權益擺在重要位置，努力讓廣大勞動者實現體面勞動、全面發展。著力構建和諧勞動關係，依法保護重點群體工資工時、休息休假、勞動安全衛生保護等權利。突出抓好靈活就業和新就業形態勞動者權益保障，探索建立新就業形態協商協調和矛盾糾紛多元化解機制，擴大職業傷害保障試點，讓快遞小哥、外賣騎手、網約車司機等勞動者在京就業更安心、更安全。持續開展人力資源市場秩序清理整頓，加大勞動保障監察執法力度，有效治理就業歧視、欠薪欠保、違法裁員等亂象，為勞動者權益保駕護航，不斷增強廣大勞動者的獲得感、幸福感、安全感。

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