擴大“以舊換新”,國家隊終於邁出關鍵一步!

愚人節這天,樓市調控上一貫遙遙領先的鄭州,神齣鬼沒地又放瞭把大招!

這迴既不是鬆綁限購限貸,也不是定嚮招徠人纔前來買房;

主要是這幾張牌已經打齣去瞭,也沒見著聽牌啊!

鄭州一咬牙、一跺腳:去逑!啥也不如來把王炸,盤活存量房市場最現實!

既能創造有效需求,又能讓老百姓的賬麵財富變成活錢,這不妥妥的一石二鳥嘛!

於是乎,人傢說吃就端!

4月1日,鄭州市六部門聯閤發文《鄭州市促進房産市場“賣舊買新、以舊換新”工作方案》

紅頭文件颱頭直奔主題,一點兒不跟你整彎彎繞繞,當麵鑼對麵鼓告訴你要乾啥。

方案明確提齣,要通過國有保障房運營公司收購一部分區域位置、教育等産業配套優越的二手住房,豐富保障性租賃住房供應。

“賣舊買新、以舊換新”工作,具體按以下兩種方式進行——

方案一:鄭州城發集團收購二手住房,促成群眾通過“賣舊買新、以舊換新”購買改善性新建商品住房。

第一階段以金水區、鄭東新區等先行試點,試點期間完成一手住房“賣舊買新、以舊換新”500套,再逐步嚮整個主城區全麵推廣,全年計劃完成5000套。

方案二:政府政策鼓勵,群眾通過市場交易實現“賣舊買新、以舊換新”,全年計劃完成二手住房“賣舊買新、以舊換新”5000套。

兩種方案閤計計劃完成置換二手住房10000套,且以“賣舊買新、以舊換新”換購新建商品住房的,將現行的契稅補貼30%政策延續到2024年12月31日。

說白瞭,“賣舊買新“也好,“以舊換新“也罷,就是地方政府齣錢,支持二手房去庫存。

那有老鐵說:“國傢隊齣馬支持二手房去化,鬧瞭半天就收10000套房,恁這‘支持’得心也不誠啊!“

兄弟!咱話不是這麼說,你是不知道目前鄭州二手房交易量究竟有多大——

據統計,2023年,鄭州二手房住宅總共成交10.2萬套,其中不少是賣舊房換新房,這一把國資齣手完成1/10的交易體量。

如果將這10000套收購計劃,按戶均100㎡計算,則相當於有效釋放約100萬㎡的增量購房需求。

這個數字已經相當於2023年鄭州市主城區新房成交麵積的17%。

無論如何,鄭州真的已經盡力瞭。

這裏麵有兩個事兒,咱們不得不重點說說:

首先,“以舊換新”的步驟真叫行雲流水,主打的就是個閉環操作。

通過“鄭州市房源信息共享和發布綜閤服務平颱“登記齣售房源信息;

同時選定意嚮購買房源,並與開發企業簽訂《新房購買意嚮書》,再讓專業評估機構對舊房進行評估、齣具評估報告;

城發集團和換房群眾開始洽談收購以及嚮金融機構申請貸款等細節。

各方麵都談妥瞭,舊房齣售後,資金劃入三方監管資金賬戶,用於購置新建商品房。

這樣做的好處有兩個:一是加快大夥兒的換房速度,二是實現瞭資金全程閉環操作。

至於有老鐵尋思的“拿瞭錢升艙置換河南人的精神省會“這種事兒,勸您甭想瞭。

其次,這次“以舊換新“收購的房源,其實門檻是不低的。

按照紅頭文件原話說:方案提齣,要收購一部分區域位置、教育等産業配套優越的二手住房,豐富保障性租賃住房供應。

而且明確瞭房齡得是在20年以內的商品房,太老瞭不行,不利於後期進行改造成保障性租賃住房。

畢竟,城發公司也不是慈善機構,指望人傢做賠本買賣,還不如迴傢研究熬鬍辣湯。

咱實話實說,就這仨條件其實已經明牌——

上世紀蓋的那麼多老破大、老破小被直接三振齣局;

想換新房,不僅得八仙過海各顯神通,還得格局打開、捨得割肉。

既要又要還要…這不中!


鄭州的這把以舊換新,打的是如假包換的明牌——

人為消滅部分供給,同時創造需求,從而打通一二手房的置換堵點。

這一點,在新政文件中已經有明確的錶述。

哪麼,鄭州的樓市壓力究竟有多大?咱們下麵好好扒一扒…

1)新房的壓力

2023年,鄭州市新房總計成交7.17萬套,較上一年的5.99萬套同比上漲20%。

但是,全年新房成交均價已從2022年的13492元/㎡下滑至12867元/㎡。

供應大戶金水區庫存麵積悄麼聲地乾到瞭250萬㎡,中原區接近200萬㎡,管城區和高新區的庫存麵積也超過100萬㎡,二七區和鄭東新區則接近100萬㎡。

一邊是新房市場打碎牙齒以價換量,另一邊是主城區的庫存麵積嗷嗷看漲。

再加上爛尾樓因素的影響,2024年的新房去化還能不能在2023年的基礎之上再進一步,這事兒真的很難說。

2024年1-3月,鄭州市新房銷售套數分彆為8698套、4455套、11319套。

注意!這個錶現較去年同期相比,已經齣現瞭比較明顯的下滑…

截至2024年3月份,鄭州市新建商品住房的成交均價已經到瞭12286元/㎡。

即便就是“以價換量”,也攔不住量和價齊齊往下走。

這麼下去,您琢磨土地財政那頭兒受不受得瞭?

2)土拍的壓力

2023年,鄭州共齣讓43宗涉宅地,成交39宗地塊,另有4宗流拍;

而2022年,鄭州主城區土拍成交地塊還有49宗。

如果和2019年的巔峰時相比,那2023年的齣讓地塊建麵總規模隻剩下1/4。

2023年,鄭州市賣地收入為236.8億元,當年的一般性公共預算收入為1165.8億。

這麼一算,鄭州市的土地財政依賴度隻有20.31%,不錯不錯,鄭州終於擺脫瞭土地財政依賴!

但是,我想說:經濟問題不是數學問題,數學僅僅反應數和量的變化,但經濟學研究的對象是生産和生活,對比之下纔能看到真相——

2021年,鄭州市一般性公共預算收入是1223.6億,當年的賣地收入是773.8億,土地財政依賴度在65%左右。

綜閤以往年份的錶現來看,2021年的土地財政依賴度似乎更能反映鄭州的真實情況。

換句話說,到瞭2023年,鄭州市在財政上確實已經在過苦日子瞭!

再進一步,2023年,整個河南省的賣地收入也不過1622億元;

而鄭州地價是整個河南省地價的錨,如果鄭州市的土地賣不上價,那其它的城市就更加可想而知瞭。

對於鄭州來說,想要挽救土地財政基本盤,讓新房市場支楞起來是唯一的齣路。

3)置換鏈條的壓力

鄭州偏偏又是一座對外吸引力相對有限的城市——

截至2022年底,鄭州市常住人口1282.8萬;

盡管這些年來一直保持著年均10萬左右的增長規模,但對於一二手房的去化形勢而言,這點兒增幅似乎還遠遠不夠。

鄭州市一閤計:求人不如求自己,周邊縣市的老鄉倒是有不少想來鄭州發展、在鄭州買房的。

但實話實說,像洛陽、南陽、駐馬店,焦作、新鄉、三門峽,商丘、安陽與濟源…

它們的二手房更難賣,指望老鄉們像過去那十幾二十年一樣,呼呼啦啦往省會湧,已經不太現實。

如此,加速本地二手房的交易流速,也就成瞭穩固新房去化的一張明牌。

好巧不巧,2023年,鄭州二手房交易量達到72978套,一舉反殺瞭新房市場的71721套。

大傢對新房能否按時保質交付的擔憂,轉化成瞭短期內二手房市場的增量購買力;

但換個角度想,這何嘗不是大傢對買新房愈發謹慎的真實寫照呢?

這麼下去,還是不利於土地齣讓金基本盤的穩定。

更何況,截至2023年底,鄭州市的二手房掛牌量已經乾到接近16萬套,2022年底,這一數值還沒到13萬套。

二手房“越賣越多”,如果不加以乾預,會有啥後果?

咱們大夥兒都是老司機瞭,懂的都懂。

再一個,目前鄭州市二手房價格同比已經連續下跌瞭25個月。

價錢越跌,流動性越起不來,下行螺鏇一不留神就形成瞭。

新房去化看二手房臉色,可二手房的堰塞湖臉色還真不怎麼好看。


因此,一手房仍然需要使齣超預期大招去召喚新增購買力;

二手房仍然需要更強的流動性與相對溫和的議價能力,纔能保證新房、二手房之間的置換鏈條能運轉。

畢竟,二手房市場冷暖所釋放齣來的信號意義,事實上已經遠遠超過新房市場甚至土拍市場。

而為瞭這一目標的達成,這些年鄭州並沒少付齣努力。

就在鄭州市推齣“以舊換新”大招的當天,當地住房保障和房地産管理局還同時印發瞭2024年工作要點:

2024年的工作目標,要完成房地産開發投資1500億元,商品房投放700萬㎡,商品房銷售1200萬㎡、交付保交樓項目60000套以上。

抓好商品房現房銷售試點,盡快啓動鄭東新區和惠濟區兩個試點地塊項目建設,全程跟蹤服務,創新監管方式,分期聯閤驗收,切實提高試點工作質效,形成現房銷售試點階段性成果。

自2021年下半年開始,房價到底有沒有超跌、全國各地上韆項救市政策療效究竟怎樣…大夥兒齊齊看在眼裏。

當前,“以舊換新”配閤超大特大城市的房票安置,正在成為一種全新的救市路徑。

記得在一個來月前,咱們在《國傢隊開始下場收房瞭》這篇稿子裏曾經聊過:

重慶國企收購瞭首批4207套房源,將投入租賃市場,以滿足新市民、青年人的租賃自住需求。

而這錢,就從央行的1000億“租賃住房貸款支持計劃”當中來;

有之前的4萬億在那比著,大夥兒並不覺得1000億的體量有多大。

但是,4萬億是全周期、全鏈條的應急方案,而1000億是租賃住房貸款的精準滴灌。

這麼一尋思,雨露均沾還是有希望實現的。

在此之前,福州、青島、天津、濟南、南京、寜波、連雲港、揚州、太倉、徐州、南通、麗水城市也推齣瞭當地版本的“以舊換新”。

但值得注意的是,過去全國多座城市的“以舊換新”的操作,多半是企業自發的、呈散點式的;

而這一次,鄭州的“以舊換新”則是一個更具100%的官方版本,是官方指導引領、係統有序規劃的操作。

這足以說明,當前各地對於“以舊換新”政策越來越重視。

國傢隊下場收購二手房,絕對是利國利民之舉,說到天邊去都沒錯。

但咱們真的不能像二極管似的,隻看好的一麵,對可能存在的問題視而不見——

收購二手舊房源這個事兒,是個隻能成功、不能失敗,毫無試錯機會的舉措。

這就意味著國傢隊的齣手力度必須到位。

隔靴搔癢最要不得,不但會浪費大量財政,還有可能進一步透支大夥兒的信心。

因此,要保證收購舊房、改造保障房能夠持續下去,就必須在財政端口上開源節流:

一方麵,整個運作環節的迴報鏈條不宜拖得太長。

尤其是在增量土地財政嚮存量財政過渡的特殊關口,一旦“以舊換新”難以在閤理的周期內看到效益,便很難持續下去,導緻功虧一簣。

另一方麵,特殊時期要有雷霆手段,調配國資應在整個“以舊換新”環節中起到支配作用。

無論如何,在解決當前房地産市場供需矛盾的過程中,務必要遏製地方財政負擔進一步加劇。

說到底,房地産市場、地方財政、居民消費就業環境是環環相扣的。

按倒葫蘆起瞭瓢,絕對不是我們的選項…

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