當宣佈實行機構編制凍結,即意味著改革要推開了!

歷次改革前夕,無論是全面改革,還是專項的局部改革,都會先行實施機構編制凍結,當然這項規定或許公開宣佈,又或者僅在人事部門內部傳達。凍結機構編制,目的是爲了確保改革的順利進行,以及爲改革騰出更多的空間和資源。

機構編制凍結,是指在機構編制工作中,因機構改革、體制調整等原因,通過行政命令等強制手段,在一定時間內對特定範圍的機構設置、編制數量維持現狀,不再增加機構和編制,保持穩定;或者對某個單位內的人員採取只出不進的政策,以實現逐步削減人員的目標,確保財政供養人員只減不增。

我們來看,2008年重慶市試行大部制改革,改革市政府部門機構編制暫時凍結,除特殊情況外,不再辦理市政府部門增加機構、增加編制、增加領導職數,以及機構升格等機構編制事宜,特別是涉及調整和變動的部門,原則上不再使用餘編補充工作人員,不再新提拔幹部。這一決定體現了重慶市委、市政府對改革事業的堅定信心和決心。

在當前經濟社會發展的大背景下,各級各部門面臨着轉型升級、提質增效的緊迫任務。要實現這一目標,就必須深化改革,優化機構設置,提高行政效率。而凍結機構編制,正是爲了保障改革的順利進行,確保財政供養人員只減不增,爲改革騰出更多的空間和資源。

那麼,實行暫時的機構編制凍結,將對實施地區、實施行業或實施範圍產生什麼樣的影響?

首先,它將有助於減少冗餘機構,優化職能配置。通過凍結機構編制,我們可以對現有的機構設置進行全面的梳理和評估,找出那些職能重疊、效率低下的機構,並進行合併或撤銷。同時,也可以對職能相近的機構進行整合,形成更加高效、協調的工作機制。

其次,機構編制凍結將促進人員流動和優化配置。在凍結期間,原則上就不得使用空餘編補充工作人員,也不再新提拔幹部。而且這個暫時的“凍結期“是沒有明確到幾月幾日的,是要到改革任務完成 ,經機構編制驗收評估後,才能解凍。因此,部分部門或單位在凍結前會積極研究人事工作,符合條件的,就要充分把握好這次機會,而一旦進入凍結期,再次進行人事工作的研究和調整將需等待至機構編制解凍,而解凍的具體時間則取決於改革進展和評估結果。這個時間要等多久,就不好說了,有的人一步慢往後就步步慢。

最後,機構編制凍結將推動改革的深入發展。通過凍結機構編制,避免使用掉空餘的編制和領導職數,爲改革騰出更多可以利用和發揮的空間和資源,使得改革能夠更加深入地推進。

面對呼之欲出的深化事業單位改革,我們每個事業單位工作人員,無論是實名制事業編制人員、還是控制數人員、員額制人員,都應當對改革有所預判,有所計劃,提前開啓自己的人事佈局,等到當你從人事部門那裏聽到要暫時凍結機構編制的消息時,那就意味着改革要推開了!屆時你再想做相關努力,那已經晚了,等下次吧。懂得的,無需多言,去努力吧。

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