標訊產品 | 政府專項債與政企公開市場標訊資料分析（2024年2月）

2024-03-18 16:01
佚名

政府公共預算支齣和專項債是政府項目推進的主要資金來源，報告圍繞政府專項債和政企信息化公開市場，基於近兩年專項債項目數據和1-2月份公開市場中標數據，對項目進行深入剖析，總結行業市場規律。

從兩會信息看，政府財政預算支齣和專項債將進一步打開産業數字化市場空間

今年財政重點是“兩個拳頭”發力，一是增加一般公共預算支齣，在兜牢基層“三保”底綫的同時，發揮各項財政支齣的作用，例如中央預算內投資擬安排7000億元；二是擴大專項債發行，用於保障重點領域建設，發揮政府投資的帶動作用。

今年預計財政一般公共預算支齣規模28.5萬億元、比上年增加1.1萬億元。基於2024年中央和地方預算，從財政支齣看，國防、科技攻關、鄉村振興、生態環保等重點支齣剛性增長，養老、教育、醫療衛生等領域基本民生短闆繼續加強保障。根據預算安排，今年教育、社會保障和就業支齣安排均超過4萬億元，農林水、衛生健康、城鄉社區等支齣安排均超過2萬億元。

今年擬安排地方政府專項債券3.9萬億元、比上年增加1000億元。2月份地方債發行規模達5599.61億元，其中新增專項債規模達3465.88億元，規模較1月份明顯擴大，主要投嚮交通基礎設施、能源、社會事業、新型基礎設施等領域。為係統解決強國建設、民族復興進程中一些重大項目建設的資金問題，從今年開始擬連續幾年發行超長期特彆國債，專項用於國傢重大戰略實施和重點領域安全能力建設，今年先發行1萬億元。此外，2023年四季度增發的1萬億元國債，2月份已下達第三批項目清單，用於集中力量支持災後恢復重建和彌補防災減災救災短闆。

2月份發行專項債項目遠多於1月，在行業和重點領域分布上各有特點

自2015年首次發行專項債券以來，專項債券發行規模逐年攀升。據不完全統計，基於采集到的2024年1-2月專項債項目數據，項目數量接近4000個，發行額閤計約4000億元，2月份數據量遠高於1月。其中普通專項債券項目發行額占比接近50%，其次是高質量發展、城鄉發展、社會事業、棚改等專項債，基礎設施類專項債項目有82個。

基於對項目名稱的關鍵詞篩選，以“智慧、智能、5G、新型基礎設施、平颱”等關鍵詞選擇信息化項目，篩掉“道路建設、樓房建設”等非信息化項目後，工業互聯網、生態環保、醫療、智慧城市、交通物流、農業、智慧教育等行業項目數量較多。基於信息化關鍵詞齣現頻率，可看齣各行業在重點領域分布上各有側重，如工業互聯網和智慧城市行業，工業園區、産業園區等新型基礎設施建設需求較多；交通物流行業，交通新型基礎設施、智慧停車場、智慧物流等需求較多。