住房城鄉建設部等十一部門聯合印發指導意見 實施公共安全標準化築底工程

近日，十一部門聯合印發《關於實施公共安全標準化築底工程的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）。《指導意見》提出，到2027年，我國在社會治安、交通運輸、安全生產、消防救援、公共衛生、網絡和數據安全等15個重點領域制修訂公共安全國家和行業標準300項以上。

《指導意見》由國家標準化管理委員會、中央網信辦、工業和信息化部、公安部、住房城鄉建設部、交通運輸部、水利部、國家衛生健康委、應急管理部、中國氣象局、國家糧食和物資儲備局印發，共部署開展6個方面重點任務，包括加強公共安全標準體系統籌佈局、構建高效協同的標準化工作體系、推進數字化一體化服務能力建設、完善公共安全標準化技術組織體系、切實加強公共安全標準實施和監督、推動公共安全標準國際化進程。在加強公共安全標準體系統籌佈局方面，《指導意見》明確，逐步完善公共安全標準體系，加強現代化治安防範技術、道路交通安全評估、重大疾病監測預警、礦山及危險化學品安全、自然災害預警和應急救援等關鍵技術標準研製，加快電動自行車、建築保溫材料、燃氣具、鋼筋、消防設施、特種設備等涉及人民羣衆生命財產安全的強制性產品標準供給，織密築牢公共安全標準網。

《指導意見》明確了15個重點領域的制修訂要求，涵蓋公共安全基礎通用、社會治安、交通運輸和道路交通安全、安全生產、防災減災救災與綜合性應急管理、消防救援等。

針對安全生產領域，《指導意見》提出，密切跟蹤研究生產安全事故暴露出的標準短板問題，加強安全生產領域基礎通用、個體防護裝備、事故調查統計分析、危險作業安全、礦山安全、危險化學品安全、城鎮燃氣、煙花爆竹安全生產、石油天然氣開採安全，以及粉塵防爆、塗裝作業、冶金有色、工貿安全等重點領域重要標準制修訂和標準樣品研複製。加快“工業互聯網＋安全生產”等新技術、新模式、新業態相關標準以及礦山、危險化學品、冶金等傳統高危產業智能化轉型升級標準研製。推動發佈風險分級管控、事故隱患排查治理、重大危險源等標準，研製產品安全使用年限、不同行業企業安全檢查方法等管理標準。加快研製涉及人民羣衆生命財產安全的強制性國家標準，發佈實施燃氣具、燃氣軟管、鋼筋、鋼絲繩等產品強制性國家標準，組織修訂電動自行車安全技術、電氣安全、充電器安全等強制性國家標準。

針對防災減災救災與綜合性應急管理領域，《指導意見》明確，堅持以標準助力自然災害防治體系建設，加快應急管理術語和分類、風險監測和管控、災害應急響應等基礎標準，水旱災害、地震和地質災害、氣象災害、空間天氣、氣候變化等多災種災害預警和應急救援，應急避難場所等標準制修訂。重點推動安全應急裝備和應急管理信息化標準的供給。加強搶險救災和應急物資保障、應急預案和演練、救援現場指揮、應急救援力量建設和教育培訓、災害調查和綜合評估統計等標準的制修訂。

針對消防救援領域，《指導意見》要求堅持以預防爲主、防治結合，加快制修訂消防救援隊伍建設、滅火和應急救援作戰訓練、消防救援隊伍裝備和戰勤保障、消防通信指揮信息化、消防物聯網建設標準，優化完善消防設備設施、建築構件耐火性能和防火阻燃材料、綠色環保滅火劑等消防產品及試驗方法標準，研究制修訂建築保溫材料產品安全技術規範以及建築材料製品燃燒性能分級等強制性國家標準。強化建築使用火災風險評估、消防監督檢查、消防產品監督管理、重點場所消防安全管理相關標準研製，增加社會消防治理和社會消防技術服務管理、森林草原消防等領域標準供給。