充分發揮新型舉國體制優勢

——論學習貫徹習近平總書記在全國科技大會、國家科學技術獎勵大會、兩院院士大會上重要講話

　　中國式現代化關鍵在科技現代化，全面建成社會主義現代化強國關鍵看科技自立自強。在全國科技大會、國家科學技術獎勵大會、兩院院士大會上，習近平總書記發表重要講話，系統闡明瞭新形勢下加快建設科技強國的基本內涵和主要任務，圍繞“充分發揮新型舉國體制優勢，加快推進高水平科技自立自強”作出重大部署。

　　一路走來，我國科技事業快速發展，取得舉世矚目的成就，一條重要經驗就是發揮社會主義制度優越性，集中力量辦大事，抓重大、抓尖端、抓基礎。新時代以來，從“嫦娥”攬月、“天和”駐空、“天問”探火，到國產大飛機實現商飛、高鐵技術樹起國際標杆……正是因爲加快完善新型舉國體制，充分發揮國家作爲重大科技創新組織者的作用，集聚力量進行原創性引領性科技攻關，我國重大科技創新成果競相湧現。當前新一輪科技革命和產業變革深入發展，高技術領域成爲國際競爭最前沿和主戰場，雖然我國科技事業發展取得了長足進步，但原始創新能力還相對薄弱，一些關鍵核心技術受制於人。只有充分發揮新型舉國體制優勢，堅決打贏關鍵核心技術攻堅戰，才能把科技命脈和發展主動權牢牢掌握在自己手中。

2024年6月25日14時7分，嫦娥六號返回器攜帶來自月背的月球樣品安全着陸在內蒙古四子王旗預定區域。新華社記者 貝赫 攝 

　　觀大勢、謀全局、抓根本。習近平總書記深刻總結新時代科技事業發展的重要經驗，“堅持黨的全面領導”排在首位。黨的十八大以來，以習近平同志爲核心的黨中央堅持黨對科技事業的全面領導，健全黨對科技工作的領導體制，發揮黨的領導政治優勢，保證科技事業發展始終沿着正確方向前進。黨的二十屆二中全會審議通過《黨和國家機構改革方案》，加強黨中央對科技工作的集中統一領導，組建中央科技委員會，作爲黨中央決策議事協調機構，統籌解決科技領域戰略性、方向性、全局性重大問題。實踐表明，黨的領導是中國特色社會主義制度的最大優勢，是中國特色科技創新事業不斷前進的根本政治保證。充分發揮新型舉國體制優勢，關鍵就要完善黨中央對科技工作集中統一領導的體制，加強戰略規劃、政策措施、重大任務、科研力量、資源平臺、區域創新等方面的統籌，構建協同高效的決策指揮體系和組織實施體系，凝聚推動科技創新的強大合力。

　　創新是一個複雜的社會系統工程。充分發揮新型舉國體制優勢，必須把政府、市場、社會有機結合起來，科學統籌、集中力量、優化機制、協同攻關。市場作用和政府作用是相輔相成、相互促進、互爲補充的，要充分發揮市場在科技資源配置中的決定性作用，更好發揮政府各方面作用，調動產學研各環節的積極性，形成共促關鍵核心技術攻關的工作格局。國家戰略科技力量是體現國家意志、服務國家需求、代表國家水平的科技中堅力量，要加強國家戰略科技力量建設，優化定位和佈局，完善國家實驗室體系，增強國家創新體系一體化能力。實現高水平科技自立自強，既要把握當今科技發展的大方向，又要堅持以我爲主，突出問題導向和需求導向。要保持戰略定力，堅持有所爲有所不爲，突出國家戰略需求，在若干重要領域實施科技戰略部署，凝練實施一批新的重大科技項目，形成競爭優勢，贏得戰略主動。基礎研究處於從研究到應用、再到生產的科研鏈條起始端，地基打得牢，科技事業大廈才能建得高，要提高基礎研究組織化程度，完善競爭性支持和穩定支持相結合的投入機制，強化面向重大科學問題的協同攻關，同時鼓勵自由探索，努力提出原創基礎理論、掌握底層技術原理，築牢科技創新根基和底座。

　　科技自立自強是國家強盛之基、安全之要。“衆力並，則萬鈞不足舉也。”前進道路上，加強黨中央對科技工作的集中統一領導，充分發揮新型舉國體制優勢，把政府、市場、社會等各方面力量擰成一股繩，我們就一定能加快高水平科技自立自強步伐，把建成科技強國的戰略目標不斷變爲現實。